Glossar

Die Lohnuntergrenze Zeitarbeit wurde erstmals 2012 eingeführt – noch vor dem allgemeinen gesetzlichen Mindestlohn, der erst 2015 in Kraft trat. Damit setzte die Zeitarbeitsbranche frühzeitig eigene Entgeltstandards. Vorgeschlagen wird die Lohnuntergrenze dem BMAS auf Arbeitgeberseite vom Gesamtverband der Personaldienstleister e. V. (GVP) und auf Arbeitnehmerseite von den acht Einzelgewerkschaften des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB-Tarifgemeinschaft Zeitarbeit). 

Die rechtliche Grundlage bildet § 3a AÜG, der den genannten Sozialpartnern der Zeitarbeit ermöglicht, eine Lohnuntergrenze vorzuschlagen, die anschließend durch eine BMAS-Verordnung auf alle Zeitarbeitsverhältnisse in Deutschland erstreckt werden kann. § 8 Abs. 5 AÜG verpflichtet den Personaldienstleister (Verleiher), der Zeitarbeitskraft sowohl in Überlassungszeiten als auch in einsatzfreien Zeiten mindestens das in der Verordnung festgesetzte Mindeststundenentgelt zu zahlen – selbst dann, wenn das Entgelt vergleichbarer Stammarbeitskräfte im Kundenunternehmen niedriger sein sollte. Die Einhaltung der Lohnuntergrenze wird von der Bundesagentur für Arbeit und den Behörden der Zollverwaltung geprüft. Seit dem 1. Juli 2026 ist die Lohnuntergrenze durch die Siebte Verordnung über eine Lohnuntergrenze in der Arbeitnehmerüberlassung (Rechtsverordnung des BMAS nach § 3a AÜG, Bundesgesetzblatt 2026 Teil I Nr. 186) für ganz Deutschland verbindlich festgesetzt; sie gilt damit für alle Verleiher – auch ohne Tarifbindung und mit Sitz im Ausland – und tritt mit Ablauf des 30. September 2027 außer Kraft. 

Das Mindeststundenentgelt ist gestaffelt: 15,33 Euro vom 1. September 2026 bis 31. März 2027 und 15,87 Euro vom 1. April 2027 bis 30. September 2027. Es darf bei der Überlassung von Zeitarbeitskräften nicht unterschritten werden. Höhere Entgeltansprüche aus Tarifverträgen sowie betrieblichen oder einzelvertraglichen Vereinbarungen bleiben unberührt.

Mit 15,33 Euro pro Stunde (ab 1. April 2027: 15,87 Euro) liegt die allgemeinverbindliche Lohnuntergrenze in der Zeitarbeit deutlich über dem allgemeinen gesetzlichen Mindestlohn von 13,90 Euro (seit 1. Januar 2026). Die Tarifabdeckung in der Zeitarbeit ist mit rund 88 Prozent außergewöhnlich hoch – im Vergleich zu rund 49 Prozent im Gesamtarbeitsmarkt (Quelle: Statistisches Bundesamt, Berichtsjahr 2024). Von Januar 2018 bis Dezember 2025 betrugen die durchschnittlichen Tariflohnsteigerungen in der Zeitarbeit über alle Entgeltgruppen hinweg 51,5 Prozent, während die Gesamtwirtschaft im selben Zeitraum auf 23,6 Prozent kam.